洪旭则道：“一下子多了这么大块地盘，兵力捉襟见肘。是否需在吕宋就地大规模征兵？缴获的西夷大炮、船只，也该好好利用。”
许宫颔首道：“如今重心转为控制与巩固。吕宋本岛及棉兰老岛、周边附属岛屿，凡有西班牙残余据点者，一律扫
驱逐；无殖民者之处，亦以王化名义纳
统治。即刻着手设立府县。从中原、闽南等地招募有才能文
墨客，派往各新设州县担任知县、县丞等职，建立基层政权。同时促进民族
融，不得歧视，然赋税劳役仍需按例征收，以免
后难制。军队可分出五千
锐常驻吕宋要地，其余主力携缴获返航北港。??????.Lt??｀s????.C｀o??在吕宋本地选拔新附军中勇健忠诚者补充军队，或编练地方乡勇。接下来一段时间，先以巩固内部为主。”
陈永华迅速细化：军事清剿与招抚并行；颁布《吕宋安民设治令》，划分府县，招募中原文吏担任官职，选拔当地
担任土官；赋税参照大明则例，初定三年减半，设立官学，鼓励汉移民与当地通婚，给予优待；整编军队，调五千常驻，其余返航，同时在台湾、闽南加大募兵。
就在郑军全力消化吕宋之际，外部压力接踵而至。
陈永华与林习山联袂求见，面色凝重：“将军，两件急事。其一，荷兰东印度公司新任总督派来使者，语气强硬，指责我‘擅自’攻取吕宋，要求重新划定贸易范围与势力区域，并威胁将采取必要措施。其二，本眼线急报，萨摩藩对吕宋之胜极为关注，藩主岛津光久频繁议事，加强沿海戒备，长崎荷兰商馆与之往来密切，似在谋划。”
许宫冷笑道：“与荷兰可谈，但须明确告知：吕宋已纳大明统治，他们无权过问。我方愿暂时和平贸易，但若继续无理取闹，我等不妨考虑其在台湾据点之合法
。我等背靠大明，他们荷兰东印度公司虽强，终究是外来者，
稀少，无法与我及大明抗衡。”
他又道：“对本西南诸藩，尽可能保持中立，至少勿使其资助敌。若其真敢动手，我可主动联系江户幕府，以共同利益为名，助幕府敲打不臣之藩。”
陈永华领会道：“与荷兰涉，当以‘大明吕宋宣慰使’名义，强调吕宋乃复我大明旧疆，我部奉大明号令行事。贸易可谈，势力划分绝无可能。可暗示若一意孤行，我方可奏请朝廷断绝贸易，并考虑其台湾据点去留。彼等远来求财，必投鼠忌器。”
林习山道：“对幕府，可陈明利害：我无意与本为敌，仅驱逐西夷。然萨摩等藩私下扩军、勾结外洋，恐有下克上之嫌。我愿贸易利益与幕府分享，并在必要时协助‘规训’不臣之藩。如此，幕府纵不公开支持，亦必默许我方牵制西南诸藩。”
命令迅速下达。冯澄世再赴热兰遮城谈判，另一密使携重礼悄然前往江户。
半月后，冯澄世返回，面带忧色：“荷兰新任总督普特曼斯极为强硬，拒不承认我方对吕宋主权，要求共享贸易特权，并划出特定港独占，否则将视我为敌，并可能联合其他势力。谈判陷僵局。”
几乎同时，江户密使传回消息：幕府态度暧昧，仅表示“已知悉”，强调贸易须合乎法度，显然仍在观望。
洪旭勃然大怒：“给脸不要脸！将军，红毛鬼这是不见棺材不掉泪！他们在台湾就那两个
城堡，咱们现在兵强马壮，
脆一鼓作气把热兰遮城也端了！”
陈永华谨慎道：“荷兰船坚炮利，热兰遮城经营多年，非西班牙城堡可比。强攻必有损伤。若同时与荷兰、本潜在势力恶，恐两面受敌。然若退让，则威信尽失，后患无穷。”
许宫闻言，目光
沉，缓缓问道：“大明那边如何？征服吕宋的消息可已传回朝廷？无论如何，拓土千里之功，大明皇帝必定心喜。我等立刻上表，名义上臣服，恳请朝廷正式册封官职。我等可表示支持大明政策，甚至协助军事调动，但实际控制权仍在自己手中。此等名声对大明而言乃白捡之利，他们必然乐意。此官方身份认证，必须尽快取得。”有声
厅内众目光再次汇聚于这位年轻的实际领袖身上，等待他下一步决断。
许宫判断切中要害。
对于内外困、威望衰的明廷而言，“海外拓土千里”无疑是天降祥瑞与不世之功，即便只是名义上的，亦足以令天子与内阁龙颜大悦。
陈永华立刻领会，躬身道：“将军明鉴！此乃局关键。属下即刻以最正式规格，遣使携重礼赴福州，并设法直通北京。奏表之中，极尽谦卑恭顺，言明将军仰慕王化，感念天恩，赖陛下洪福、朝廷威德，方能远涉鲸波，剿灭西夷，收复吕宋旧疆。此番功业，皆归功于皇上圣明，臣等不过效犬马之劳。请封所求，不宜过高，以免朝廷猜忌。可求‘大明镇海将军、总督吕宋等处军务兼理粮饷、巡抚吕宋地方都御史’之衔，强调‘镇守海疆、屏藩东南’之责。同时表示愿岁岁朝贡，听候朝廷调遣，剿抚海寇夷狄。有此大明正式官身，我方便不再是海寇余部，而是朝廷钦命镇守南洋的命官。届时荷兰再行挑衅，便是侵犯大明疆土、攻击朝廷命官，我方反击乃天经地义。对本幕府涉时，此身份亦是一大筹码。”
洪旭闻言亦醒悟，大笑道：“对啊！咱们成了大明的官，红毛鬼再敢呲牙，那就是跟大明过不去！就算朝廷不出兵，这名也足以吓死他们！”
陈永华补充道：“不仅如此，有了这层身份，我等在吕宋、台湾设府县、征赋税、编户齐民，便名正言顺。招募中原流民、士，亦更具吸引力。”
策略既定，行动迅捷。
一支规格极高的使团携带心措辞的奏表、吕宋地图、部分缴获的西班牙旗帜盔甲作为战利品，以及价值不菲的贡品，乘坐上好海船北上，力图直达北京。
与此同时，许宫对荷兰与本方向采取“拖”字诀。
命冯澄世继续与荷兰周旋，态度可稍软，但吕宋主权与贸易平等绝不退让，旨在拖延时间，避免立刻激化冲突。
对萨摩藩，则通过商传递模糊友好信息，并略微放松贸易限制，进行安抚。
这是一场与时间的赛跑，赌的是大明朝廷对这份“白捡”功绩的渴望，能否快过荷兰失去耐心的速度，以及本西南强藩下定决心的速度。
有诗赞曰：
拓土千里献明廷，奏表谦卑贡战旌。
镇海将军新敕印，巡抚南洋旧寇名。
拖延荷使谈贸易，安抚萨摩缓战云。
内宅双姝犹侍寝，外间霸业正峥嵘。
